邢台市卫生健康委员会对邢台市第十六届人民代表大会第六次会议第194号代表建议的答复

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邢卫建议字〔2025〕8号

邢台市卫生健康委员会

对邢台市第十六届人民代表大会

第六次会议第194号代表建议的答复

吕燕伟、刘振波、王建伍代表：

你们提出的关于“大力发展康养产业的建议”的建议收悉，现答复如下：

近年来，邢台市康养产业在市委、市政府的高度重视下，取得了显著进展，产业规模不断扩大，发展态势良好。

一、夯实产业基础，精心谋划项目重点

截至2025年2月底，全市产业项目达634个，其中：已投用项目426个，总投资519.53亿元，产值394.34亿元。

在建项目130个，计划总投资547.65亿元，已完成投资109.20亿元，其中信都区皇寺康养小镇，正在积极推进特色康养民宿、历史文化名镇等项目建设，打造城市近郊型特色康养小镇。谋划项目78个，计划总投资315.06亿元，其中高新区牛尾河（邢东新区段）周边乡村振兴示范区建设项目拟投资10.1亿元，致力于以牛尾河为生态纽带，全方位提升牛尾河两岸北张村、东郭庄村、蔡家屯村等9个村的产业、生态、文化和基础设施水平，打造具有地方特色的乡村振兴示范区；内丘县安梦里康养度假项目拟投资4.99亿元，致力于打造“医祖朝圣地、国际助眠乡”的健康睡眠产业特色品牌。

二、精准定位重点，打造泉城特色产业

（一）高位谋划推动产业蓬勃发展。市委十届七次全会将打好“扁鹊康养牌”列入文化兴市战略“四张牌”之一，并将中药加工制造及康养产业列入加快构建的九大优势产业，各县（市、区）积极响应，迅速成立产业工作专班，组织架构迅速成型。市专班印发《邢台市中药加工制造及康养产业发展2024-2026年重点任务清单》，助推产业高质量发展。各县（市、区）结合自身资源禀赋，相继出台符合自身发展规划的任务清单和地方政策，有力推动了中药加工制造及康养产业的发展壮大。

（二）扁鹊中医药文化氛围日渐浓厚。一是文化品牌建设。第三届扁鹊文化节成功举办，全国政协原副主席齐续春、国医大师张大宁、李佃贵出席文化节活动。二是“泉城扁鹊堂”城市康养品牌建设。截至去年年底，已建设完成40家“泉城扁鹊堂”，实现中心城区乡镇（街道）全覆盖，“泉城扁鹊堂”城市康养品牌基本建成。三是中医药与多业态融合发展。围绕“扁鹊康养”品牌，综合推进一二三产融合发展，催生出药材种植与深加工、助眠产品生产研发、助眠酒店群、旅游度假区、特色睡眠专科等诸多业态。

截至2025年2月底，全市产业项目达634个，其中：已投用项目426个，总投资519.53亿元，产值394.34亿元；在建项目130个，计划总投资547.65亿元，已完成投资109.20亿元；谋划项目78个，计划总投资315.06亿元。一是重点康养示范基地加速成型。内丘县围绕打造“扁鹊康养地、国际助眠乡”特色品牌，整合优势资源，加速扁鹊文化康养度假区建设；信都区按照“一线一环、一泉一区、两山两水”总体规划，加快皇寺康养小镇建设，打造城市近郊型特色康养小镇。二是康养旅居新业态日益成熟。推行“民宿+康养”发展路径，盘活西部山区古村落与东部县区美丽乡村的闲置院落，培育出一批各具特色的沉浸式“扁鹊康养小院”和精品旅居民宿，构建多元化康养旅居新体系。三是康养产品服务不断完善。推动中医康养服务进景区、进酒店、进民宿，积极培育中医+多元服务项目，开发出一批中医药膳、中医美容、痧疗罐疗等深受游客欢迎的中医药产品，全方位丰富游客体验。

三、科学谋划康养产业项目，吸引老年人来邢养老

一是主动融入京津冀协同发展大局。积极对接京津养老服务企业，了解其到我市投资和京津老年人来我市养老的政策需求，并联合相关部门有针对性的健全完善我市支持政策，更好的吸引京津等社会资本参与我市康养产业发展。同时，鼓励市内养老机构与京津各类医疗机构通过协议、服务外包等方式进行合作，提升我市养老服务发展水平。

二是推动落实京津冀地区养老服务标准互认互通、信息互联共享，尤其在养老机构等级评定,及老人能力评估结果互认等方面不断完善政策,力争来我市养老的京津籍老人在不折不扣享受当地养老政策的同时，叠加享受我市的养老政策。

三是通过不断强化养老护理人员培养培训，为康养产业发展提供人才支撑。利用我市丰富的院校资源和优质养老机构，建立养老护理人员培训基地和养老实训基地,加快培育养老服务方面的专业人才。通过组织养老护理人员技能大赛、评选优秀护理员等方式，为优秀护理人员、护工评定技术职称、颁发荣誉，形成全社会关爱、尊重养老服务从业人员的良好氛围,有效激发养老服务从业人员的积极性。

    2025年5月12日

领导签发：杨辉

联系人及电话：杨爱臣 5215820