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是否同意公开:(是)
办理结果:( A)
邢卫建议字〔2026〕9号
邢台市卫生健康委员会
对邢台市第十六届人民代表大会
第八次会议第169号代表建议的答复
王爱民代表:
您提出的关于“关于职业病防治工作的建议”的建议收悉。感谢您对我市职业病防治工作的关注。您所提的大部分问题,曾经或在部分行业和企业中存在。但需要向您说明的是,近年来我市围绕这些问题已开展了大量扎实有效的工作,取得了显著进展。现就有关情况答复如下:
一、我市职业病防治工作主要成效
(一)危害源头治理成效显著
大力推动职业病危害申报扩面行动、中小微企业帮扶行动和专项治理行动,建立完善的源头管控机制。申报扩面方面,累计初次申报达5913家企业,较2023年增加53%;中小微企业帮扶方面,2024-2025年,全市组建三十余支帮扶团队,共帮扶1242家中小微企业,申报、检测、培训、检查四个率均达100%;专项治理方面,纳入治理的2118家企业全部完成治理,职业病危害项目申报率99%,治理岗位合格率100%。
(二)企业主体责任不断压实
持续压紧压实企业职业健康主体责任,健全长效管理机制。一是严格抓实企业负责人、职业健康管理人员、接害劳动者“三类人员”职业健康培训。2025年企业负责人及管理人员培训率达88%以上,接害劳动者培训率在97%以上,切实提升管理人员履职能力和一线员工自我防护水平。二是常态化组织开展监管人员线下培训班,特邀职业健康专家对辖区企业监管人员进行培训。三是按时入企,督促企业开展职业病危害因素定期检测、职业健康体检,督促完善职业病危害告知、警示标识设置、防护设施配备维护、个体防护用品规范发放使用。
(三)协同监管与执法力度持续加强
一是我市已建立全市职业病防治工作联席会议制度,成员单位包括市卫健委、市民政局、市总工会、市医保局、市人社局、市生态局、市财政局等等十几个成员单位,每年按时召开会议,共同研究解决职业健康重点难点问题,积极为劳动者争取相关政策、资金支持。二是持续强化职业卫生与放射卫生领域的监督执法力度,整体工作取得显著成效。全年随机监督抽查任务均超额完成,其中绝大多数被抽查单位符合相关标准,对少量不合格单位已依法作出警告、责令整改等行政处罚。后续严格督促整改,对整改不力的15家单位立案查处,最终整改率达100%,
(四)健康服务实现全覆盖
一是职业健康体检县域全覆盖。目前全市共有职业健康体检机构37家,各区县至少有1家公立医疗卫生机构承担职业健康检查工作,实现县域全覆盖。2025年全市共上报体检个案卡6.5万张,职业健康体检覆盖面大幅提升。二是尘肺病患者康复服务全覆盖。针对全市现存168名尘肺病患者,市职防院和尘肺病康复站已完成每人至少1次康复服务,康复服务总次数244次,康复服务率100%。市职防院还与省职业病防治临床中心合作开展中医药治疗尘肺研讨活动,积极制定尘肺病中医药治疗方案。
(五)宣传教育广泛深入
我市多措并举,全方位提升劳动者职业健康素养。一是开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传周。2025年宣传周期间,广泛开展职业健康知识“五进”(进企业、进学校、进机构、进乡村、进社区)活动;城市宣传大屏播放海报1000余次,覆盖超10万人次;组织主题宣讲1140次,印发宣传材料10万余份,受众达24.46万人次;邢台电视台、《邢台日报》等媒体进行了专题报道。二是举办知识讲座。针对劳动者心理健康以及职业病目录新增的腕管综合征、创伤后应激障碍,2025年我市组建21支宣讲团队,开县展职业人群知识讲座179场,印发资料1.65万份,覆盖16个行业938家单位、4万余人,有效提升了相关知识的知晓率。三是创新宣传活动。举办了线上有奖竞答、科普作品征集、职业健康义诊、宣传展板巡展等活动,并依托新媒体高频推送科普内容,营造了全社会关心关注职业健康的浓厚氛围。
二、下一步工作计划
您所提的严抓“三同时”工作、提高技术服务水平、提高监督执法水平等建议与我市当前工作方向高度契合,具有重要的参考价值。我们将在现有工作基础上,进一步吸收您的建议。
一是强化“三同时”监管。我们将依托国家和省级推送的生态环境、发改等部门审批的建设项目数据,建立健全信息共享与比对机制,动态掌握可能产生职业病危害的建设项目情况。及时督促建设单位依法提交职业病危害预评价报告,严格落实职业病防护设施“三同时”各项要求。同时,开展常态化项目核查,对未按规定开展评价或防护设施不到位的行为,及时提醒、限期整改,确保从源头上控制和消除职业病危害风险。
二是加强职业健康技术服务机构全过程管理。积极配合省级主管部门,对我市技术服务机构开展质量监测,重点检查服务流程、报告规范性、数据真实性等关键环节。此外,配合省里健全技术服务机构“源头准入—过程管控—末端治理”全链条风险管控机制,严把机构资质入口,强化服务过程监督,完善退出和惩戒机制,确保技术服务机构能够为企业提供高质量的服务。
三是巩固监测监督联动机制。充分发挥职业健康检查机构、诊断机构、技术服务机构的前沿哨点作用,及时识别和预警职业禁忌症、疑似职业病以及异常监测数据等风险信号。进一步打通监测、质控与行政执法之间的信息通道,对工作中发现的违法违规问题线索,及时移交、快速响应、依法处理。同时,对问题整改实行清单化管理,明确整改责任和时限,确保问题真整改、风险真消除,切实提升职业健康监管执法的精准性和威慑力。
再次衷心感谢您对我市职业病防治工作的关心和建议,我们将不断查找不足、改进工作,切实保障广大劳动者的职业健康。
2026年5月18日
领导签发:邱海飚
联系人及电话:杨爱臣 5215820
抄送:市人大常委会代表工作委员会,市政府办公室。