对政协邢台市第十三届委员会第二次会议第552号提案的答复

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办理结果：A

邢卫提案字〔2018〕第17号

对政协邢台市第十三届委员会

第二次会议第552号提案的答复

张明耀委员：

您提出的《关于“发展社区卫生服务中心畅通双向转诊渠道”的建议》的提案已收悉，现答复如下：

一、基层首诊。规范引导常见病、多发病、慢性病患者到基层医疗卫生机构首诊。对于超出基层医疗卫生机构功能定位和服务能力的疾病，由基层医疗卫生机构为患者提供转诊服务，二级以上医疗机构依据转诊预约情况，预留一定比例的门诊号源和住院床位。

二、双向转诊。认真执行省卫生计生委制发的《河北省常见疾病分级诊疗参考指南（2015版）》《河北省双向转诊暂行规定》，结合实际不断完善分级诊疗病种，建立以覆盖慢性病、常见病、多发病为重点的转诊目录。规范完善区域双向转诊平台，逐步实行网上预约转诊、病案传送，并与医保经办机构信息网络互连互通，共享医疗资源，形成高效的双向转诊机制。逐步建立“首诊在基层、大病转医院、康复回基层”的就医新格局。

三、急慢分治。按照慢性病先行的原则，制定急慢分治的范围和标准，完善治疗—康复—长期护理服务链，为患者提供科学、适宜、连续性的诊疗服务。以高血压、糖尿病、肿瘤、心血管疾病等慢性病为分级诊疗突破口，探索建立慢性病诊治新流程，结合基层医疗机构用药目录和检验检查技术，制定慢性病诊治的规范和流程，方便慢性病患者病情稳定后下转至下级医疗卫生机构进行接续治疗、康复治疗。

四、上下联动。加快推进全市医联体建设步伐，制订全市医疗联合体建设实施方案，建立不同医疗机构的分工协作机制。全部基层医疗机构与二级以上医院组建医联体，基本实现三级医院带动县级医院、县级医院带动乡镇卫生院、社区卫生服务中心，快速提升基层医疗机构整体服务能力的目标。医联体内实行“三通”，即：人员流动互通，通过上挂、下派、进修、培训等多种形式，促进医疗联合体内各类人员合理流动，满足医疗卫生服务需求，提高医疗卫生服务水平；检查结果互通，共享检查、检验设备，推进检查、检验结果互认，充分利用医疗联合体内优质医疗资源，共同做好医疗服务和公共卫生服务工作；医疗信息互通，借助信息化手段，开展预约挂号、预约住院、远程会诊等医疗服务。制定医疗联合体内双向转诊实施细则，开辟急危重症患者向上转诊救治绿色通道，医院逐步将常见病、多发病、慢性病的普通门诊，以及部分疾病的住院康复治疗下移到社区卫生服务中心。

以上答复不妥之处，敬请批评指正。

                                                                    2018年6月25日

领导签发：安建波

联系人及电话：李高堂5215857，王滨5215872，范立雅5215825

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。