对政协邢台市第十三届委员会第二次会议第610号提案的答复

是否同意公开：是

办理结果：A

邢卫提案字〔2018〕第59号

对政协邢台市第十三届委员会

第二次会议第610号提案的答复

九三学社邢台市委：

贵学社提出的《关于加强全科医生队伍建设的建议的提案》已收悉，现答复如下：

全科医生执行全科医疗的卫生服务。又称家庭医师或者家庭医生，是健康管理服务的主要提供者。全科医生具有独特的态度、技能和知识，使其具有资格向家庭的每个成员提供连续性和综合性的医疗照顾、健康维持和预防服务。

全科医生一般是以门诊形式处理常见病、多发病及一般急症的多面手;社区全科医生工作的另一个特点是上门服务，全科医生常以家访的形式上门处理家庭的病人，根据病人的各自不同的情况建立各自的家庭病床和各自的医疗档案。

2011年6月22日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定建立全科医生制度。7月7日发布《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号），2018年1月14日，国务院办公厅出台《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》（国办发﹝2018﹞3号）这些政策的出台有力的促进了全科医生队伍的发展。

目前，我们主要通过以下四个途径进行全科医生培养

一是全科医生转岗培训。省卫计委批准我市人民医院、第三医院、邢台医专第二附属医院为全科医学临床培训基地。培训内容以原《卫生部办公厅关于印发<基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲>的通知》为依据，具体内容分为理论培训、临床培训和基层实践培训三个部分。其中理论培训包括全科医学及社区卫生服务相关理论、医患关系与人际沟通、社区康复、社区心理卫生、预防医学和卫生信息管理6个模块；临床培训包括临床基础培训和临床科室轮转两部分；基层实践培训包括全科医疗服务技能、社区慢性病管理、社区重点人群保健、疾病预防控制中心和妇幼保健院参观见习、基层卫生服务管理等内容。学员先到省卫计委指定的理论培训基地进行为期1个月的理论培训，而后到临床培训基地进行10个月的临床培训，最后到全科医学社区培训基地进行1个月的实践培训。近年来，共有256名参加全科医生转岗培训，都是在基层乡镇卫生院或社区服务中心工作。

二是住院医师规范化培训中全科专业培训。采用“5+3”模式，即先接受5年的临床医学（含中医学）本科教育，再接受3年的全科医生规范化培养。我市人民医院为国家级住院医师规范化培训基地，开设有全科专业。农村订单定向免费医学毕业生全部参加全科专业住院医师规范化培，培训合格后按照协议到乡镇卫生院执业，2015年以来共有57人参加培训。

三是助理全科医生培训。采用“3＋2”模式，即先接受3年临床医学专科教育，在接受2年的全科医生规范化培养。我市有邢台医专第二附属医院和巨鹿县医院2个培训基地，2016年以来共培训108名。

四是2017年开始在国家医师资格考试中增设乡村助理全科医生类别考试。限定考试报名条件为在乡镇卫生院、村卫生室工作，同时符合《医师资格考试报名规定（2014版）》中报名条件。考试合格取得医师资格证书后，限定在乡镇卫生院和村卫生室执业。2017年共有205人通过考试，取得医师资格证书。

虽然我们对全科医生培养做了一些工作，但是按照“到2020年城乡每万名居民拥有2-3名合格全科医生，到2030年城乡每万名居民拥有5名合格全科医生”的目标，还有一定差距。目前，河北省《全科医生培养与使用激励机制的实施意见》还没有出台，待河北省出台实施意见后，抓紧制定我市具体实施意见，加快培养大批合格的全科医生，努力达到“到2020年城乡每万名居民拥有2-3名合格全科医生”的目标。

以上答复不妥之处，敬请批评指正。

                                                                            2018年6月25日

领导签发：安建波

联系人及电话：杨丽云 5215885 ，范立雅 5215825

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。