对邢台市十五届人民代表大会第四次会议第248号建议的答复

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                             邢卫建议字〔2019〕4号

对邢台市十五届人民代表大会

第四次会议第248号建议的答复

郭靠山代表：

您提出的关于“创建健康邢台实现品质医疗”的建议收悉，现答复如下：

一、普及健康教育，以预防为主

大健康的观念越来越深入人心，卫生工作的重点要从治疗疾病向维持健康转变，也就是要坚持预防为主的卫生工作方针，真正通过普及健康知识，改善生活方式，让群众不得病、少得病、晚得病。近些年，我市的基本公共卫生服务项目覆盖面越来越广，服务内容越来越多。大众健康知识宣传、老年人体检、慢性病人随访干预、婴幼儿接种疫苗等工作基本是普惠到所有人员。同时我们通过创建慢性病综合防控示范区，全面提高基层的慢性病防控能力，截止到目前，我市已经创成国家级慢性病综合防控示范区2个，省级示范区8个，建成健康支持性环境780多个。

二、开展慢病防控，助力社区养老、医养结合

近年来，我市大力推动医养结合工作，在医养结合机构建设上，我市省级医养结合试点单位8个，市级医养结合试点27个，覆盖了13个县市区，形成了以点带面、整体推进发展趋势。在推动医疗卫生机构与养老机构合作机制方面，支持养老机构设置医疗机构，实现“养中有医”；推进医疗机构拓展养老功能，实现“医中有养”；倡导农村幸福院与村卫生室联姻共建，实现“医养互助”；推进医养机构和农村、社区医疗机构通过“家庭医生签约”、“家庭病床”等方式开展居家养老服务，实现“送医上门”。我市现有注册养老机构121家，能够为入住老年人提供医疗卫生服务的养老机构114家，占94.21%；二级以上综合医院开设老年病科占87%；全市乡（镇）卫生院和二级以上医院均已开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。

三、加强信息化建设

为推进“支持医疗机构、社区卫生服务机构、家庭医生等信息化建设，实现健康医疗大数据互联互通”，我市按照省统一部署要求，以国家“4631-2”工程为指导，坚持以需求先导、顶层设计、统筹规划、分步实施、应用为核心等原则，加强医院信息化建设，全力推进卫生健康信息化建设。一是启动了市级全民健康信息平台建设。为统筹建设全员人口信息数据库、居民电子健康档案数据库、电子病历数据库、基础资源数据库“四大数据库”和支撑“六大”重点业务应用。1月21日，市卫健委组织召开了全民健康信息平台建设项目调研启动会，下发了《关于开展各级医疗机构信息化建设现状摸底调查的通知》（邢卫规划[2019]2号），对全市医疗机构信息化现状进行了摸底调查，并初步形成了调研报告。二是完成了基层医疗机构管理系统部署。全市20个县市区共计244家乡镇卫生院，全部启用了全省统一基层信息平台，部分县市区实现了与人社医保数据的对接，方便了基层群众看病就医。三是居民健康卡发放与应用。实体卡方面：按省统一标准搭建了市级居民健康卡卡管平台，经市卡管平台上传数据约353万条，经省平台核验有效数据约350万条。目前，全市6个县市区己发放居民健康卡38万多张，已发卡县市区初步实现居民健康卡看病就医、费用结算、全程健康管理“一卡通”。电子健康卡方面：按照省卫生健康委印发的《河北省电子健康卡建设实施方案》（冀卫办规划[2018]16号）“2451N”电子居民健康卡建设要求，下发《邢台市电子居民健康卡建设实施方案》的通知（邢卫规划[2019]4号）。确定了隆尧县、广宗县为县级试点，市人民医院、市第三医院为市医疗机构电子居民健康卡试点，要求在规定时间内完成电子健康卡受理环境改造工作，统一应用省级电子健康卡应用APP，实现全域“互联互通、一卡通用”。四是积极推动医疗机构数据交换体系建设。按照全省统一的接口规范标准（冀卫办规划[2016]6号），全市所有二级及以上医疗法机构部署了网闸、前置机，完成了病案首页接口上传，实现了电子病历首页向省数据中心的上传，为全市统一实行就诊一卡通提供了有力保障。下一步，我们将继续加大与相关部门协调，做好医疗机构、社区卫生服务机构、家庭医生等数据的互联互通”和与相关部门应用数据的对接工作。加快市级全民健康信息平台建设，进而继续完善全民健康信息平台的互联互通，拓展平台功能，促进业务协同与共享，为方便群众就医、提高管理水平、服务深化医改、优化资源配置提供有力支撑。

    感谢您对我们工作的关心和支持,以上答复不妥之处,敬请批评指正。

                                2019年6月10日

领导签发：安建波

联系人及电话：吉双红 5215860  张艳 5215826

抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室。