对邢台市十五届人民代表大会第四次会议第252号建议的答复

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                             邢卫建议字〔2019〕8号

对邢台市十五届人民代表大会

第四次会议第252号建议的答复

孙健代表：

您提出的关于“解决基层医院人才紧缺”的建议收悉，现答复如下：

“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是建立健全基本医疗卫生制度推进健康中国建设的关键时期。2017年年底，我省召开了扩大公立医院薪酬制度改革试点工作座谈会，省人社厅、省财政厅、省卫计委、省中医药局联合下发了《关于扩大公立医院薪酬制度改革试点的通知》（冀人社发〔2018〕7号）文件，我市经市领导批准印发了《邢台市开展公立医院薪酬制度改革试点工作实施方案》，组建了市公立医院薪酬制度改革领导小组和办公室。为全面提高医疗卫生从业人员收入水平提供了政策依据。

一、深化医药卫生体制改革。我市自2014年开展县级公立医院综合改革以来，取消了县级公立医院药品加成实行药品零差率销售，动态调整医疗服务价格，增大政府财政投入力度，紧紧围绕建立现代医院管理制度和完善公立医院运行机制为中心，着力推动管理、运行、人事、分配、编制、评价等深层次体制机制改革。2016年按照全省统一部署，我市巨鹿县、威县开展了县级公立医院综合改革示范县创建活动，作为活动的一部分，县级医院进一步深化改革，建立了符合公立医院特点的人事管理制度，赋予公立医院用人自主权。公立医院可在人员控制总量内，根据有关规定自主拟定岗位设置方案。公立医院新进人员，按照公开招聘有关规定，自主拟定招聘方案，面向社会公开招聘人员。建立以合同管理为基础的人事管理机制，实行竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。试点范围内实行人员使用控制数备案制和动态调整机制。控制数内人员在岗位设置、收入分配、职称评定、管理使用等方面享有同等待遇。2017年，巨鹿县、威县通过省医改办的评估验收。2018年，邢台县开展县级公立医院综合改革示范创建，人事、编制等改革范围逐渐扩大。

二、健全基层卫生人才培养机制。一是拓宽基层卫生健康机构用人渠道，加大全科医生培养和引进、使用力度，实施大学生村医项目和农村订单定向医学生免费培养工作，为基层卫生健康机构培养从事全科医疗的卫生人才。二是加强对村医的业务培训，乡镇卫生院定期选派村医到县级及以上医疗机构和条件较好的卫生院免费脱产进修；乡镇卫生院通过业务讲座、临床带教、定期例会等形式，开展村医业务培训。三是扎实做好基层卫生人才能力提升培训项目，确保计划内学员按时完成实操理论培训和基地实践培训。四是定期选派县级医务人员到乡、村医疗机构巡诊、坐诊、义诊，促进医疗卫生技术下沉。五是提高基层卫生健康机构人员收入待遇，协调有关部门落实基层职称评定政策，为他们安心服务基层创造良好的工作环境。

感谢您对我们工作的关心和支持,以上答复不妥之处,敬请批评指正。

                                       2019年6月10日

领导签发：安建波

联系人及电话：邱传军 5215698 吕会杰 3690116

王  滨5215891  张  艳 5215826

抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室,市人社局。