邢台市卫生健康委员会对政协邢台市第十四届委员会第五次会议第409号提案的答复

二、完善政策体系，保障机制日益健全

印发了《邢台市支持中药加工制造及康养产业发展若干措施》。一是在财政金融方面重点围绕投融资、保险、贷款、基金、资金奖励、减税降费等内容，推出一系列优惠政策，并对养老机构建设和运营进行补助政策；二是在项目审批方面，提出“首问负责制”协调机制，对项目审批提供“一站式服务”，保障项目落地；三是在用地保障方面坚持空间规划引领，采用灵活土地供应方式，加强土地保障，盘活利用闲置土地资源；四是医疗保障方面加强与京津三甲医院合作，提升诊疗水平，加强大型医疗机构与当地大型康养机构以多种形式开展签约服务、协议合作，建立分支医疗机构或设立老年病科；五是在培养康养专业人才方面，积极推进邢台医学院、技工院校、中职学校开设康养类学科，开设康养相关专业的学校面向社会开展养老护理等方面职业技能培训。

在资源整合方面：邢台市鼓励和引导医疗资源重点向老年医学、康复、护理等领域倾斜。全市53家二级及以上综合医院全部设置老年医学科，为老年患者提供专业的医疗服务；294家养老机构全部实现医疗服务支持，保障老年人的就医需求，其中医养结合机构176家，巨鹿县荣获全国首批医养结合示范县称号，福缘居老年医养中心获评国家级示范机构，形成“县域+机构”双示范格局；成功创建省级标准化社区医养结合服务中心10家，争取省级专项资金500万元，创建数量及资金规模均居全省首位，有力推动了我市社区医养结合服务的高质量发展；二级及以上中医院全部扩展医疗服务功能，设置治未病科，充分发挥中医药在预防保健和疾病治疗中的独特优势，为“养中有中医”奠定了扎实基础。在主城区，44家“泉城扁鹊堂”的建成，为老年人提供了方便可及的中医药服务，满足了他们对传统医学的需求。同时，16家大型医养机构与京津医疗机构实现合作，借助京津地区优质的医疗资源，提升了自身的服务水平和专业能力。

三、健全机制，加强康养人才培养

一是促进人才队伍稳定发展。畅通职称申报渠道，鼓励支持医养结合机构中从事医疗、护理等相关工作的专业技术人员申报医疗卫生系列高级职称，同等条件下优先推荐、优先申报。二是提升职业技能水平。将康养类职业技能培训列入2024年职业技能培训方案并重点组织实施。将养老护理员等康养类职业（工种）纳入补贴性培训范围并列为急需紧缺工种，补贴标准上浮10%。三是开展社会培训。依托邢台市中医适宜技术推广指导中心平台，为县乡村等基层医护人员广泛开展针灸、推拿、拔罐、刮痧等中医适宜技术培训。积极开展养老护理员、健康照护师等职业技能等级认定社会培训评价组织申报工作。四是优化专业设置。鼓励我市大中专院校持续加强中医学、针灸推拿、中药学、康复治疗技术、中医养生保健等专科专业人才培养；积极申办中医学、针灸推拿学、中药学、康复治疗学等本科专业，并逐步开展“校院教育+师承教育”人才培养模式，培养高素质中医药人才。

四、优化服务，推进老年友善医疗机构建设

我市结合老年友善医疗机构建设，仅仅围绕文化、管理、服务、环境等方面，优化就医流程，提高老年人就医满意度。目前全市医疗机构360家，建成老年友善医疗机构346家，创成率98.33%，综合性医院、康复医院、护理院共158家，创成老年友善医疗机构144家，创成率91.14%，基层医疗机构202家，老年友善医疗机构创建率达到100%，2024年新增省级老年友善医疗机构3家，累计达到14家。

2025年5月29日

领导签发：杨辉

联系人及电话：杨爱臣 5215820

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。