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邢台市卫生健康委员会对政协邢台市第十四届委员会第五次会议第500号提案的答复
是否同意公开：是
办理结果：A
邢卫提案字〔2025〕53号
邢台市卫生健康委员会
对政协邢台市第十四届委员会
第五次会议第500号提案的答复
民建邢台市委:
贵单位提出的关于“关于提升基层妇幼保健院服务能力建设的建议”的提案收悉，现答复如下：
一、主动作为，提升基层妇幼机构服务能力
（一）强化政策保障。近年来，国家先后出台《妇幼保健机构标准化建设与规范化管理的指导意见》《“健康中国2030”规划纲要》等文件，明确要求加强基层妇幼保健机构基础设施、设备配置和人才队伍建设。我市区域卫生规划、妇幼儿童发展规划等文件明确要求，到2025年，市县两级各建成一所政府举办标准化妇幼保健机构。“十四五”期间，我市创建二级甲等妇幼保健机构4家，开设临床服务的妇幼保健机构达到了9家，妇幼保健机构达到标准化建设的10家，标准化建设达标率52.63%。
（二）推进资源下沉。实施“县域医共体”和“对口帮扶”机制，推动各级医院与基层妇幼保健院建立协作关系，通过技术指导、远程会诊等方式提升服务能力。目前，已形成了以邢台市妇幼保健院为龙头，多家基层妇幼保健院为成员的医联体模式。邢台市妇幼保健院定期选派专家到基层妇幼保健院坐诊、查房、手术，开展技术指导和业务培训。同时，指导基层妇幼保健院建立双向转诊机制，畅通患者的转诊渠道，确保急危重症患者能够得到及时有效的救治。
（三）加强人才培养为加强基层妇幼保健机构服务人员队伍建设，我市依托省级培训基地和市妇幼保健院，加强对基层产科、儿科、新生儿科的培训。近年来，通过国家和省级实地培训基层产科、儿科、新生儿科近千人次；通过“云上妇幼”远程医疗平台和其他平台线上培训近万人次。
（四）强化资金支持。自2020年以来，邢台市卫生健康委为全市14家妇幼保健机构争取妇幼保健机构能力建设资金2800万元，加强妇产科、新生儿科等重点科室能力建设。
二、积极推动解决能力提升的难点、堵点
（一）优化资源配置。督促基层妇幼保健机构建立设备更新和配备计划，根据实际需求和技术发展，逐步更新老旧设备，配备先进的医疗设备。并建立设备维护和管理机制，定期对设备进行维护保养，确保设备正常运行。同时，加强设备操作人员的培训，提高设备使用效率。推动“云上妇幼”远程医疗平台建设，实现远程诊疗和资源共享。
（二）开展绩效监测。认真组织开展年度妇幼保健机构绩效监测质量控制工作，严把数据质量关，狠抓数据质量，全面提升绩效监测质控效能。对全市19所妇幼保健机构绩效监测数据及佐证资料进行质量控制，进一步推动全市妇幼保健机构全面落实职责任务，明确功能定位，转变服务模式，优化服务流程，规范服务行为，提高运行效率，促进妇幼保健机构持续健康发展，提供妇幼健康服务效率和质量，为全市妇女儿童提供更安全、有效、便捷、温馨的医疗保健服务。
（三）完善人才激励机制。落实基层卫生人才职称评审倾斜政策，提高妇幼岗位津贴。我委会同相关部门，加大对基层妇幼保健院人才招聘的政策支持力度。放宽招聘条件，降低开考比例，对于一些紧缺专业如儿科、妇产科、妇幼保健等，适当降低学历、年龄限制，以吸引更多专业人才。
（四）提升服务能力。年内计划报省将宁晋县妇幼保健院纳入三级管理；对威县妇幼保健院、临西县妇幼保健院进行二甲评审；指导隆尧县、广宗县、清河县、内丘县、沙河市妇幼保健机构申报二级，提升全市妇幼保健机构标准化建设整体水平。
（五）推动在妇幼保健领域开展中医药服务。鼓励妇幼保健机构设置中医科，同时推动中医药技术在临床科室、门诊中的应用，为群众提供“一站式”的中西医结合的医疗保健服务。
三、协调联动，为基层妇幼机构能力提升提供保障
我委印发了《关于进一步加快妇幼健康领域项目建设进度的通知》，要求相关县（区）卫生健康局主动向县（区）党委政府汇报，并与相关部门沟通联系，涉及财政、人社、医保等部门，我委将积极协调推动，争取政策支持,推动本级妇幼保健机构按照申请地方政府专项债券有关要求，完成可行性研究报告、初步设计编制、报批工作，并加强与同级财政部门对接，积极争取地方政府专项债券支持，提升服务能力，改善相关基础设施条件。
感谢贵单位对卫生健康事业的关心和支持，我们将不断完善各项工作措施，切实提升基层妇幼保健机构的服务能力，为广大妇女儿童提供更加优质、高效、便捷的医疗保健服务。希望您今后一如既往地关注和支持我们的工作，提出更多宝贵的意见和建议。
2025年5月29日
领导签发：杨辉
联系人及电话：杨爱臣 5215820
抄送：市政府办公室，市政协提案委员会，市人力资源社会保障局。
