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邢台市卫生健康委员会对政协邢台市第十四届委员会第五次会议第536号提案的答复

发布时间:2025-07-22    来源:  浏览次数:1311
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是否同意公开:是

办理结果:A

邢卫提案字〔2025〕59号


邢台市卫生健康委员会

对政协邢台市第十四届委员会

第五次会议第536号提案的答复


民盟邢台市委:

贵单位提出的关于“关于发挥中西医结合在邢台市医养康养中作用的建议”的提案收悉,现答复如下:

一、中西并重,加强康养融合保障

2024年,我市医疗卫生机构开展新技术6项、新建(共建)科室12个、加入京津17个专科联盟,共32家医疗机构与京津67家医疗机构正在开展医疗卫生合作项目89个,已签订医疗合作协议78个。去年6月邢台市中医医院顺利晋升“三甲”中医医院。在县级层面,全面推进县级中医医院标准化建设、“两专科一中心”建设,硬件条件、技术水平、服务能力得到大幅提升,12家县级中医院达到二甲水平。建成2个国家中医优势专科、1个国家中医重点学科,39个省级中医优势专科、43个省级中医优势专科建设单位,74个市级中医优势专科,形成具有邢台特色的中医优势专科集群。建成紧密型县域中医医共体9家,实施人才共育,开展学科共建,落实制剂共享,不断提升基层中医药服务水平。

二、完善布局,突出中西结合医养服务

在完善老年医疗服务体系保障基础上,我市依托扁鹊中医药文化,将中医药特色优势深度融入县乡村三级医养服务体系,构建了预防保健、特色诊疗、养生康复、治未病“四位一体”中医药服务矩阵。全市100%二级及以上中医医院设置治未病科,公立医院中医科全覆盖,乡镇卫生院和社区卫生服务中心“国医堂”建成率达100%,90%社区卫生服务站、85%村卫生室具备中医药服务能力,形成了“纵向到底、横向到边”的中医药健康服务网络,为老年人提供“未病先防、既病防变、愈后防复”的全周期健康保障。把“养中有中医”作为邢台医养的突出特色。在大力推动养中有医,督促养老机构改造增加护理型床位和设施的基础上,积极引导医养结合机构开展中医药服务。目前全市295家养老机构全部实现了医疗服务支持,其中具备中医药服务功能的养老机构241家。

2025年将继续发挥中医药治未病优势,加强老年人中医药健康管理。开展针对老年人的中医养生保健、营养指导、药膳食疗等活动;推广太极拳、八段锦等传统体育活动;推动优质中医药服务进机构、进城乡社区、进家庭,为老年人提供服务;提供中医体质辨识以及常见病、多发病和慢性病等适合老年人的中医药服务;推广推拿、刮痧等6类10项以上适合老年人的中医药适宜技术。

三、健全机制,加强康养人才培养

一是促进人才队伍稳定发展。畅通职称申报渠道,鼓励支持医养结合机构中从事医疗、护理等相关工作的专业技术人员申报医疗卫生系列高级职称,同等条件下优先推荐、优先申报。二是提升职业技能水平。将康养类职业技能培训列入2024年职业技能培训方案并重点组织实施。将养老护理员等康养类职业(工种)纳入补贴性培训范围并列为急需紧缺工种,补贴标准上浮10%。三是开展社会培训。依托邢台市中医适宜技术推广指导中心平台,为县乡村等基层医护人员广泛开展针灸、推拿、拔罐、刮痧等中医适宜技术培训。积极开展养老护理员、健康照护师等职业技能等级认定社会培训评价组织申报工作。四是优化专业设置。鼓励我市大中专院校持续加强中医学、针灸推拿、中药学、康复治疗技术、中医养生保健等专科专业人才培养;积极申办中医学、针灸推拿学、中药学、康复治疗学等本科专业,并逐步开展“校院教育+师承教育”人才培养模式,培养高素质中医药人才。

邢台市中医医院作为省级指定培训基地,自2021年起开展“西学中”项目,组织千余名西医参与中医理论学习与临床实践,并定期进行在线结课考试;‌实施“扁鹊人才”计划,累计培养“西学中”人才超1000名,并通过“薪火”行动推行“县管乡用”机制,将“能中会西”的乡村医生纳入乡镇卫生院管理;已建成14个国医大师、1个国家名中医、5个省级名中医、9个基层名老中医传承工作室,累计培养传承人200余名,形成了覆盖老中青三代人的传承队伍。‌

四、社会参与,搭建中医药文化宣传平台

以中医药文化示范医院、宣传教育基地为载体,加强中医药文化平台建设,建成国家级中医药文化宣传教育基地1家、省级中医药文化示范医院4家。二是开展“六进一市”活动。在全市启动了中医药进乡村、进社区、进家庭、进学校、进机关、进企业和中医药健康夜市活动,从日常生活的食、用、游、学等方面优化中医药文化产品和服务供给,打造“看得见、尝得到、能体验、可带走”的中医药文化市集,让市民朋友们近距离、沉浸式体验中医药文化的独特魅力。三是开展校园中医药文化宣传。制定《邢台市中医药文化进校园活动实施方案》,全面实施“育苗”、“助苗”、“强苗”计划,目前我市中医药文化进校园项目单位12家,首批选取信都区、内丘县18所中小学校作为试点,计划利用三年时间在全市中小学全面铺开。以“弘扬扁鹊文化·从中小学生做起”为主题,把中医药知识、扁鹊文化纳入中小学校教育教学内容,开展形式多样的主题活动和实践活动,为中医药文化传承营造良好的氛围。

感谢贵单位对我市卫生健康工作的支持,以上答复不妥之处,敬请批评指正。

2025年5月29日


领导签发:杨辉

联系人及电话:杨爱臣 5215820

抄送:市政府办公室,市政协提案委员会。