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邢台市卫生健康委员会对政协邢台市第十四届委员会第五次会议第627号提案的答复
是否同意公开：是
办理结果：A
邢卫提案字〔2025〕71号
邢台市卫生健康委员会
对政协邢台市第十四届委员会
第五次会议第627号提案的答复
刘志广委员:
您提出的关于“推进邢台市社区(乡镇)医养服务中心建设完善三级养老服务网络”的提案收悉，现答复如下：
一、完善政策体系，保障机制日益健全
印发了《邢台市支持中药加工制造及康养产业发展若干措施》。一是在财政金融方面重点围绕投融资、保险、贷款、基金、资金奖励、减税降费等内容，推出一系列优惠政策，并对养老机构建设和运营进行补助政策；二是在项目审批方面，提出“首问负责制”协调机制，对项目审批提供“一站式服务”，保障项目落地；三是在用地保障方面坚持空间规划引领，采用灵活土地供应方式，加强土地保障，盘活利用闲置土地资源；四是医疗保障方面加强与京津三甲医院合作，提升诊疗水平，加强大型医疗机构与当地大型康养机构以多种形式开展签约服务、协议合作，建立分支医疗机构或设立老年病科；五是在培养康养专业人才方面，积极推进邢台医学院、技工院校、中职学校开设康养类学科，开设康养相关专业的学校面向社会开展养老护理等方面职业技能培训。
二、聚焦发展短板，提升社区（乡镇）医养服务能力
一是积极开展社区医养结合服务能力提升行动，打造社区（乡镇）医养结合服务中心。在深入推进“医养一体·两院融合”服务模式基础上，联合市财政部门遴选基层医疗机构，争创标准化服务机构，培树“标杆”和“品牌”，引领全市社区医养结合服务高质量发展。2024年1月，邢台市巨鹿县和巨鹿县福缘居老年医养中心分别被命名为全国医养结合示范县、全国医养结合示范机构。二是持续加强人员培训和教育，不断提升医养服务队伍的专业能力和服务水平。一方面，加强医养结合从业人员在岗培训和继续教育，增强我市老年健康和医养结合人才队伍实力。自2020年以来，依托国家和省级老年医学、医养结合、安宁疗护及老年心理关爱等培训项目,共组织参加业务培训21次，参训人员3600人次；市级层面每年组织1-2次医养结合相关培训，累计培训1000余人次。另一方面，依托我市高等院校加强专业人才培养和供给。邢台医学高等专科学校开设有护理、智慧健康养老服务与管理、康复治疗技术等国家和省级重点示范专业。校内建有居家照护实训室、健康保健实训室、医养结合实训室等66个实训室，校外拥有实践教学基地48个。同时与北京社会管理学院合作，开展老年养护相关职业技能和岗位培训，为我市医养结合发展提供了有力的人才和智力支撑，打响了“太行护工”养老护理员品牌。三是打造医养结合示范集群，推进医养结合整体提升。巨鹿县和巨鹿县福缘居老年医养中心分别命名为首批全国医养结合示范县、全国医养结合示范机构。市卫生健康委、市财政局联合遴选10家基层医疗卫生机构，成功申报省级标准化社区医养结合服务中心，争取资金500万元，位列全省第一。
三、健全机制，加强康养人才培养
一是促进人才队伍稳定发展。畅通职称申报渠道，鼓励支持医养结合机构中从事医疗、护理等相关工作的专业技术人员申报医疗卫生系列高级职称，同等条件下优先推荐、优先申报。二是提升职业技能水平。将康养类职业技能培训列入2024年职业技能培训方案并重点组织实施。将养老护理员等康养类职业（工种）纳入补贴性培训范围并列为急需紧缺工种，补贴标准上浮10%。三是开展社会培训。依托邢台市中医适宜技术推广指导中心平台，为县乡村等基层医护人员广泛开展针灸、推拿、拔罐、刮痧等中医适宜技术培训。积极开展养老护理员、健康照护师等职业技能等级认定社会培训评价组织申报工作。四是优化专业设置。鼓励我市大中专院校持续加强中医学、针灸推拿、中药学、康复治疗技术、中医养生保健等专科专业人才培养；积极申办中医学、针灸推拿学、中药学、康复治疗学等本科专业，并逐步开展“校院教育+师承教育”人才培养模式，培养高素质中医药人才。
2025年5月29日
领导签发：杨辉
联系人及电话：杨爱臣 5215820
抄送：市政府办公室，市政协提案委员会，市财政局。
