邢台市卫生健康委员会对政协邢台市第十四届委员会第五次会议第712号提案的答复

感谢贵单位对医患关系工作的关注，近年来，随着社会经济发展和人民生活水平的提高，医患关系逐渐呈现出复杂多变日趋紧张的特点，我委通过深入推进医药卫生体制改革，持续优化医疗服务，完善医疗纠纷人民调解机制，强化医疗机构投诉管理，力求构建和谐稳定的医疗环境。

一、深入推进医疗卫生体制改革

我委全力促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，医疗卫生服务体系不断完善。一是医疗服务水平持续提升，持续加强重症、肿瘤、心脑血管等专科建设，专科医疗水平和疑难重症救治能力得到提高，目前我市有4个专业被确定为国家临床重点专科、6个专业被确定为省级临床重点专科；全面提升急诊急救能力，建成胸痛中心25家、卒中中心24家、创伤中心26家，三大中心实现县域全覆盖，199家基层医疗机构通过胸痛救治单元验收，建设数量位居全国第一。二是紧密型医联体建设全面铺开，在中心城区，成立了4家城市医疗集团，涵盖三级医院5家，二级医院9家，社区卫生服务中心（乡镇卫生院）40家，实现了城区所有常住人口全覆盖，在16个县（市、区）共组建23个紧密型医共体，实现了乡镇卫生院全覆盖。三是基层卫生健康服务网底进一步筑牢，开展优质服务基层行活动，27家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）创成社区医院,创建完成比例全省第一；做实人员下沉，2024年，县级医院派驻752名中级及以上职称卫生专业技术人员到乡镇卫生院出诊、带教、开展培训，每个乡镇卫生院至少有1名主治医师常驻，派驻医师诊疗13万余人次。

二、持续优化医疗服务

为进一步改善群众感受，提升患者就医体验，我委全面落实省卫生健康委《关于做好医疗机构窗口服务“三优化三提升”工作的通知》，组织全市各级各类医疗机构按照文件要求，加强基础设施建设，改善服务流程，优化服务态度，切实提升窗口服务效能。其中，专门就服务窗口标识做出明确要求，做到标识清晰完整，方便群众就医。为保障工作成效，我委医政、基础、妇幼、中医4个科室联合转发了《关于持续做好医疗机构服务窗口“三优化三提升”工作的通知》，组织全市各级各类机构对窗口服务情况进行“回头看”，并对各机构情况进行统计、汇总，并不定期进行暗访抽查，督促全市医疗机构立行立改，确保窗口服务高质量落实。

三、持续完善医疗纠纷人民调解机制

我委印发了《关于转发<关于进一步加强医疗纠纷调处工作的通知>的通知》（邢卫医函〔2025〕54号），充分发挥医疗纠纷人民调解委员会的作用，全市18个县（市、区）按要求设立医调委，配齐人民调解员，加强工作培训。

四、强化医疗机构投诉管理

一是印发了《关于转发<关于落实加强投诉管理减少医患纠纷有关要求的通知>的通知》（邢卫医便函〔2025〕19号），加强医疗机构投诉管理，防范、减少医患纠纷，利用医疗责任保险等风险分担形式，保障医患双方合法权益，全市49家二级以上医疗机构独立设置了投诉管理部门，提供院内投诉“一站式”解决服务，并参加了医疗责任保险；二是印发了《关于转发《关于推广医疗卫生机构联动“12345政务服务便民热线”快速响应群众诉求有关经验做法的通知》的通知》（邢卫医函〔2024〕31号），加强部门协同联动，推动建立诉求人、市12345政务便民让热线、医疗机构三方实时在线沟通机制，截至目前，已在全市74家医疗机构建立了“三方通话”机制。