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是否同意公开:(是)
办理结果:( A)
邢卫提案字〔2026〕9号
邢台市卫生健康委员会
对政协邢台市第十四届委员会
第六次会议第66号提案的答复
农工党邢台市委:
贵单位提出的关于“关于落实中西医结合人才规培政策,打通基层医疗人才供给通道的建议”的提案收悉,现答复如下:
一、关于“市级配套实施细则尚未出台”问题的答复
2020年,中共河北省委、河北省人民政府印发《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》,从6大方面提出22项具体措施,全面推进全省中医药传承创新发展。省卫生健康委据此出台政策,允许本科及以上中西医结合专业人员参加临床类别全科医学专业住院医师规范化培训(以下简称“住培”)。但需说明的是,该报考通道的开放条件为:在全省全科专业住培招生计划未完成的情况下,中西医结合专业毕业生方可在最后阶段报名。
目前,我市共有两家住培基地,分别为邢台市人民医院和河北省眼科医院。其中,邢台市人民医院具备全科医学专业住培招生资格。自省卫健委政策出台以来,该院在符合条件的前提下,每年均在招生章程中明确注明:“在原通知报名条件基础上,根据中共河北省委、河北省人民政府《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》规定,允许本科及以上中西医结合专业人员参加临床类别全科医学专业住院医师规范化培训。”截至目前,已累计招收中西医结合专业毕业生13名。
我委严格按照省卫健委相关要求,持续督导本市住培基地落实政策,确保符合条件的毕业生享有平等报名机会。
二、关于“招生章程更新滞后”问题的答复
近年来,河北省住培招生工作由省卫健委统一组织,所有专业基地的招生章程均经省卫健委逐一审核后,在河北省毕业后医学教育管理平台、各住培基地微信公众号及官方网站同步发布。不存在未及时修订招生章程的情况。
我委定期对邢台市人民医院和河北省眼科医院两家住培基地进行督导检查。目前,两家医院官网均设有“住培专栏”,招生章程及相关信息更新及时、公开透明。我委将继续加强动态监测,确保信息发布渠道畅通、内容准确。
三、关于“职业发展路径不明确,学生报考积极性不足”问题的答复
针对贵单位提出的执业注册、职称晋升等后顾之忧,我委主动对接市行政审批局、市人力资源和社会保障局,明确了以下措施:
(一)执业注册方面
市行政审批局出具了《关于全科医生注册的相关情况说明》,明确依据《邢台市卫生和计划生育委员会 邢台市行政审批局关于督促落实全科医生执业注册的通知》(邢卫〔2018〕83号)第一项规定:“在基层医疗卫生机构从事医疗工作,并经过全科医生转岗培训、全科医生骨干培训、全科医生岗位培训、助理全科医生培训或全科专业住院医师规范化培训,取得省级培训合格证书的执业(助理)医师,可在原执业注册专业基础上,增加注册‘全科专业’执业范围。”目前,市行政审批局已为符合条件的医师正常办理全科专业加注业务。
(二)就业保障方面
市、县两级相关医疗机构在公开招聘中,全面落实“两个同等对待”政策,即:面向社会招收的普通高校应届毕业生培训对象,培训合格当年在医疗卫生机构就业的,在招聘、派遣、落户等方面,按当年应届毕业生同等对待;对经住培合格的本科学历临床医师,在人员招聘、职称晋升、岗位聘用、薪酬待遇等方面,与临床医学、口腔医学、中医专业学位硕士研究生同等对待。我委已将上述要求纳入岗位报考具体条件,并督促用人单位严格执行。
(三)职称晋升方面
经住培合格的中西医结合专业本科毕业生,在基层医疗卫生机构工作期间,申报全科医学专业中级职称时,可按照我省现行职称政策,享受与临床类别全科医学专业毕业生同等的晋升通道。我委正积极协调市人社局,研究制定更明确的职称认定与晋升操作细则,减少因专业背景差异带来的评审障碍。
(四)跟踪评估机制
我委将建立中西医结合规培人才的职业发展档案,定期跟踪其执业注册、就业去向、职称晋升等情况,评估培养效果,并根据实际反馈持续优化政策供给。
四、下一步工作安排
以本提案办理为契机,我委将重点推进以下工作:
1、强化政策督导:加强对住培基地的全过程监督,确保中西医结合专业毕业生报名、招录、培训各环节有章可循、公平公正。
2、深化部门协同:持续加强与省卫健委、市人社局、市行政审批局等单位的沟通协调,打通执业注册、职称晋升、岗位聘用等“最后一公里”。
3、加大宣传力度:通过官网、公众号、校园宣讲等多种形式,广泛宣传中西医结合人才规培政策和职业发展前景,提升学生报考积极性。
4、推动基层留用:鼓励各县(市、区)在基层医疗卫生机构编制使用、岗位设置、薪酬待遇等方面向经规培合格的中西医结合人才倾斜,切实打通基层医疗人才供给通道。
再次感谢贵单位对全市医疗卫生人才培养工作的关心与支持。欢迎继续监督、指导我们的工作。
2026年5月18日
领导签发:邱海飚
联系人及电话:杨爱臣 5215820
抄送:市政府办公室,市政协提案委员会。