邢台市卫生健康委员会对政协邢台市第十四届委员会第六次会议第68号提案的答复

二、高位推动，明确集团管理机制

成立了以市政府主要领导任主任，分管副市长为副主任，相关部门为成员的紧密型城市医疗集团管理委员会，负责统筹紧密型城市医疗集团规划建设、投入保障、人事薪酬、绩效考核等重大事项，并赋予了紧密型城市医疗集团运营管理、人员招聘、职称评聘、绩效分配等自主权。4家城市医疗集团按照政府主导，全部制定了《紧密型城市医疗集团建设实施方案》和《紧密型城市医疗集团章程》，成立了医疗集团理事会，由牵头医院党委书记任董事长、院长担任集团总院长，明确了牵头医院与成员单位的责任、权利和义务，推动医疗集团内一体化管理。

三、资源共享，建立心电诊断等资源共享中心

牵头医院积极发挥自身优势，整合现有资源，优化医疗资源配置，建立了远程心电诊断、医学影像、消毒供应等资源共享中心，提高医疗卫生服务同质化服务水平。市人民医院医疗集团影像中心通过远程影像每月为成员单位提供诊断指导70余人次，病理中心每月出具病理报告50余份，消毒供应中心每月为成员单位提供消毒供应服务消毒器械200余件。市中心医院集团以集团内二级医院为纽带，签署影像、病理、心电合作协议，使患者在成员单位就医的同时能够享受上级医院的检查，并纳入医保报销。

四、形式多样，千方百计提升基层服务能力

邢台市人民医院开展“一院一人一团队”强基层建设，针对成员单位特色优势和实际需求，组建医疗团队，每周到基层单位开展坐诊、带教、手术等，全面提升成员单位服务能力。2025年市人民医院选派50多名专家定期到成员单位工作，在成员单位接诊患者4500余人次、开展手术120余例次、帮助开展检查570余人次，累计开展新技术新项目9项。邢台市中心医院城市医疗集团针对康复医学科患者特点及工作模式，与成员单位信都区人民医院构建了康复诊疗体系，重点发展神经康复、骨科康复、心脏康复、疼痛康复、运动康复等专科，合理引导临床康复患者流转。市中心医院康复医学科专家团队每周固定到联合病房开展查房、会诊，带动基层科室诊疗技术水平实现阶梯式提升。邢台医学院第二附属医院针对信都区中医院缺少儿科的情况，精心制定了“分步推进、精准施策、长效共建”的儿科病房建设方案。长期派驻儿科医师驻点帮扶，从病房布局规划、诊疗设备配置到规章制度等各个方面，为中医院儿科病房建设提供全面且细致的指导。2025年10月，在双方共同努力下，信都区中医院儿科病房正式成立。华北医疗邢台总医院利用骨科专业特色优势，不定期组织成员单位参加学术培训讲座，举办骨科基础技能培训班，促进成员单位更新知识和技能。

五、双向转诊，促进分级诊疗落实

2025年5月，市卫健委印发了《邢台市关于加强首诊和转诊服务提升医疗服务连续性工作方案》（邢卫医函〔2025〕74号），对进一步落实医疗机构功能定位，建立医疗机构转诊制度，城市医疗集团内建立双向转诊等工作提出了新要求和新目标。我市将积极借鉴安徽芜湖经验，以提升市域医疗服务体系整体效能为核心，以信息化建设为关键支撑，实现市、县、乡三级医疗机构之间会诊、转诊服务的线上线下一体化、规范化运行。通过设置全市会诊转诊管理中心，配备专职管理团队和工作人员，固定办公场所，履行管理职能。城市医疗集团牵头医院设置会诊转诊服务中心，负责医联体内和机构间双向转诊、专家会诊、政策咨询等服务。采取强化急危重症协同救治网络、推动资源下沉基层等措施，提升基层服务能力，减少患者无序外流，构建规范有序、上下联动、便捷高效的分级诊疗体系。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

2026年5月18日

领导签发：邱海飚

联系人及电话：杨爱臣 5215820

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。