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是否同意公开:(是)
办理结果:( A)
邢卫提案字〔2026〕13号
邢台市卫生健康委员会
对政协邢台市第十四届委员会
第六次会议第70号提案的答复
民盟邢台市委:
贵单位提出的关于“关于建立学龄前儿童脑健康监测与疾病预防联动机制的建议”的提案收悉,现答复如下:
一、当前我市学龄儿童健康管理工作开展情况
(一)扎实开展健康筛查,筑牢疾病防控第一道防线
严格落实国家基本公共卫生服务项目,推动学龄儿童健康筛查常态化、规范化。一是全面开展学生健康体检,重点筛查视力异常、生长发育异常等问题,建立学生健康档案,实现“一人一档、动态管理”。2025年,全市3岁以下儿童系统管理率95%,7岁以下儿童健康管理率95.46%,5岁以下儿童生长迟缓率0.51%。二是强化重点疾病筛查,针对先天性疾病、认知发育异常等问题,依托市、县两级妇幼保健机构,开展筛查服务,对筛查出的异常儿童及时进行转诊。2025年,全市0-6岁儿童接受心理行为发育评估287567人次。
(二)强化诊疗服务能力,提升疾病诊断干预水平
一是健全诊疗服务网络,依托邢台市人民医院、市妇幼保健院等核心医疗机构,加强儿童保健科等重点科室建设,配备专业诊疗设备和医护人员,打造覆盖市、县、乡三级的儿童健康诊疗服务体系,确保学龄儿童常见疾病能够及时诊断、规范治疗。二是提升专业服务能力,定期组织全市儿童心理保健、眼保健等领域医护人员参加省级业务培训。同时,推广儿童健康管理适宜技术,提升基层医疗机构对儿童常见健康问题的识别和干预能力。三是规范干预治疗流程,对筛查出的视力异常、认知发育异常、神经系统疾病患儿,建立个性化干预方案,完善急救转运机制,提升救治成功率,减少后遗症发生。
(三)加强多部门协同,推动健康管理联动发力
一是深化医校协同。与市教育局建立常态化沟通机制,推动医疗机构与学校建立对口协作关系,定期派医护人员进校园开展健康讲座等活动,指导学校开展学生健康管理工作,规范学校卫生保健室建设。二是强化家校共育。通过孕妇学校、微信公众号、宣传手册等多种形式,向家长普及学龄儿童健康知识,重点宣传颅脑外伤预防、视力保护、神经系统发育保健等内容,引导家长重视儿童健康,主动配合开展筛查和干预工作。三是完善出生缺陷干预救助。对患有先天性神经系统疾病、认知发育异常等重病的学龄儿童,落实医疗救助、康复救助等政策,减轻家庭就医负担,确保患儿能够得到持续的诊断和干预服务。
二、存在问题
对照您在提案中指出的问题,结合我市工作实际,当前我市学龄儿童健康管理工作仍存在一些短板弱项,主要体现在两个方面。一是预防滞后化现象较为明显,部分家长对学龄儿童颅脑外伤、认知发育异常等问题的预防重视程度不足,缺乏科学的预防知识和应对能力。二是医校、医社、家校之间的协同机制不够健全,沟通对接不够顺畅,存在“筛查与诊断脱节、诊断与干预脱节、干预与随访脱节”的情况。
三、下一步工作举措
针对上述问题以及您的提案建议,结合卫健、教育部门实际,我们将重点从以下两方面协同推进落实。
(一)强化预防为先理念,破解“预防滞后化”问题
一是深化健康科普宣传。制定学龄儿童健康科普宣传计划,通过进校园、进社区、进家庭,开展主题宣传活动、健康讲座、科普直播等多种形式,重点普及颅脑外伤预防、先天性神经系统疾病早发现、视力保护、认知发育保健等知识。二是推进预防关口前移。与教育部门共同研究将儿童脑神经发育评估、颅脑损伤风险筛查纳入学龄儿童体检的可行性,并推动在试点学校设立“儿童健康筛查工作站”,针对学龄儿童大脑发育和身体成长关键期,开展个性化健康指导,并指导学校合理安排课程和体育活动。三是加强校医队伍培训。配合教育部门,定期组织校医参加儿童颅脑损伤应急处理、神经发育异常初步评估等专项培训,提升基层人员专业能力。
(二)健全全链条联动机制,破解“联动断层化”问题
一是完善医校协同机制。在试点学校设立“神经健康指导室”,建立医校信息互通机制,及时共享学生健康信息和筛查结果,对筛查出的异常儿童,由医疗机构提供专业指导,学校配合做好日常干预和管理,形成“医疗指导、学校落实、家长配合”的协同模式。二是强化随访管理机制。建立学龄儿童健康随访管理制度,对筛查异常、确诊疾病及接受干预治疗的学龄儿童,实行分类随访,定期开展健康复查、发育评估和干预指导,及时调整干预方案。
感谢贵单位对卫生健康事业的关心和支持,我们将不断完善各项工作措施,切实提升基层妇幼保健机构的服务能力,为广大妇女儿童提供更加优质、高效、便捷的医疗保健服务。希望您今后一如既往地关注和支持我们的工作,提出更多宝贵的意见和建议。
2026年5月18日
领导签发:邱海飚
联系人及电话:杨爱臣 5215820
抄送:市政府办公室,市政协提案委员会,市教育局。