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邢台市卫生健康委员会对政协邢台市第十四届委员会第六次会议第138号提案的答复

发布时间:2026-08-04    来源:  浏览次数:1579
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是否同意公开:(是)

办理结果:( A)

邢卫提案字〔2026〕16号



邢台市卫生健康委员会

对政协邢台市第十四届委员会

第六次会议第138号提案的答复


民进邢台市委:

贵单位提出的关于“关于进一步缩小城乡医疗差距推进医疗资源均衡发展的建议”的提案收悉,现答复如下:

一、加强基层人才队伍建设,夯实签约服务根基。建立常态化培训机制,不断探索完善,继续落实好《邢台市乡镇(社区)医务人员服务能力大提升三年行动方案(2025-2027年)》和《邢台市乡村医生综合能力大提升三年行动方案(2025-2027年)》。一是依托邢台医学院,实施2026年乡村医生队伍培训工程,依次开展中医适宜技术实践班、季节性疾病专题培训班、线上理论培训班、健康管理专题培训班、执业资格实践培训班、执业资格理论培训班、慢性病专题培训班、中医药专题培训班8个班次,9月底完成1000名一体化管理乡村医生线下培训的任务,以及6349名在岗乡村医生线上理论培训任务。二是继续开展基层卫生人才能力提升培训项目。以基层群众常见病、多发病,特别是高血压、糖尿病、中医药的诊断治疗等为主要内容,持续开展线上线下相结合的理论培训和基地实践培训。其中,2026年市级实践培训基地将培训乡镇卫生院(社区卫生服务中心)骨干人员80人、乡村医生21人,培训时长120天;县级实践培训基地将培训乡村医生351人、大学生村医14人,培训时长30天。三是继续开展基层医疗人员进修项目。2026年度全市全年实现270名乡镇卫生院(社区卫生服务中心)医疗人员到县级医院进修,进修时长90天;600名乡村医生到乡镇卫生院(社区卫生服务中心)进修,进修时长30天。

二、完善基层设施设备,提升服务保障能力。近年来,全市累计投入乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建设5.5亿元。从基础设施、设备配备等方面进行全方位升级改造,基层医疗卫生机构院容院貌得到了较大改善,环境卫生治理得到不断加强,患者就诊环境更加温馨舒适,各种绿色通道和指示路径标识清晰明显,人性化服务不断提升,基层医疗卫生机构整体形象得到较大改善,打造了一批具有特色的乡镇卫生院,实现绿化、美化、净化、温馨化,提升了群众对基层医疗卫生机构的满意度。目前,全市全部16个紧密型县域医共体建设县(市、区),15个已完成影像、心电共享中心建设,剩余1个县也正在加紧建设中。医共体涵盖的乡镇卫生院全部配齐了DR、十二导联心电图机,实现了与医共体牵头医院通过正规平台系统影像和心电诊疗数据的互联互通。

三、深化医联体建设,推动优质资源下沉。近几年来,我市持续开展城乡医院对口支援工作,加强县乡两级医疗机构能力建设,按照《河北省“十四五”时期三级医院对口帮扶县级医院工作方案》,每年组织三级医院医师到县级医院开展对口帮扶,建立了相对稳定的对口支援关系,组织受援医院按照实际需求和支援医院优势,在协商一致的前提下签订对口支援协议,强化目标管理,将支援任务和责任分解落实到双方医院、科室和个人。三级医院积极为县级医院选派业务骨干和护理专业人员,开展“组团式”对口帮扶模式,促使优质医疗资源下沉,2025年三级医院长期驻点帮扶县级医院累计派驻医务和管理人员150余人,实现县级医院全覆盖。同时,我市积极开展二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院,结合紧密型县域医共体建设,全市安排45家二级以上公立医院对口支援173家乡镇卫生院,选派经验丰富的医务或管理人员按要求开展帮扶工作,开展以管理、技术、人才培养、学科建设、远程医疗为核心的全方位帮扶,全面提升乡镇卫生院综合服务能力,实现所有乡镇卫生院全覆盖。2025年5月,市卫健委印发了《邢台市关于加强首诊和转诊服务提升医疗服务连续性工作方案》(邢卫医函[2025]74号),明确要求城市医疗集团、县域医共体要设立转诊服务中心,制定双向转诊服务规则和疾病诊疗目录,推广门诊预约诊疗,落实医生首诊负责制,协调医联体内外双向转诊工作。

四、强化公共卫生服务,筑牢健康防护屏障。实施基层医疗卫生、疾病预防、妇幼保健、基本公共卫生等业务系统整合,实现数据共享、业务协同。为全面提高全市基本公共卫生服务工作质量,加强基本公共卫生服务项目执行监管,综合展示基本公共卫生服务全生命周期服务成效,提升城乡居民服务感受度和满意度,2025年在全市开展了“畅享基本公卫 守护家庭健康”服务提升行动,持续强化基本公共卫生服务实施效果,进一步提升群众知晓率、感受度、满意度。以65岁及以上老年人、高血压与2型糖尿病患者、0-6岁儿童和孕产妇为服务重点,以“邻里守望、健康有我”为主题,结合家庭医生“签约有感”行动,按照2025年度国家基本公共卫生服务绩效目标要求,围绕方便居民就医、优化服务提供、改善服务体验、做好慢病管理、提升签约感受等5个方面,开展“家医巡诊乡村行”“家医巡诊社区行”“家医巡诊机关行”等便民惠民服务活动,以“老年人集中体检日”“与家庭医生万步有约”“减盐减油体重管理月”“家庭医生敲门行动”“家签服务健康积分”以及社区科普大集、健康大讲堂等多种形式,与家庭医生签约服务紧密衔接,抓协调联动,强支撑保障,促要素整合,推动基本公共卫生服务有得有感,改善城乡群众服务体验,确保2025年度绩效目标足额落实,服务真实性100%。积极应对人口老龄化发展趋势,创新改革城市主城区、县城等城镇人口服务模式,深化“一老一小”健康服务,方便慢病患者用药,提供周末疫苗接种、中医康复体验等基层便民惠民举措,提高城市人口服务感受度、满意度。

感谢贵单位对我市卫生健康工作的支持,以上答复不妥之处,敬请批评指正。

2026年5月18日



领导签发:邱海飚

联系人及电话:杨爱臣 5215820

抄送:市政府办公室,市政协提案委员会。