邢台市卫生健康委员会对政协邢台市第十四届委员会第六次会议第153号提案的答复

是否同意公开：（是）

办理结果：（ A）

邢卫提案字〔2026〕22号

邢台市卫生健康委员会

对政协邢台市第十四届委员会

第六次会议第153号提案的答复

民盟邢台市委:

贵单位提出的关于“提升基层急救能力守护群众健康‘第一线’”的提案收悉，现答复如下：

一、关于完善基层急救体系建设

我市已明确构建市、县、乡三级院前医疗急救服务体系，城市地区服务半径不超过5公里，农村地区10—20公里，已完成农村急救网络规划与站点布设，打通了偏远乡村急救“最后一公里”。目前已实现二级以上公立医疗机构全部纳入院前急救网络，鼓励社会办医参与，支持有条件单位设置急救分中心/站，探索航空医疗救护与陆空立体急救网络，持续优化调度与转运效率，切实缩短偏远地区急救响应时间。

二、关于加强急救体系运营投入

按照政府主导、保障基本的原则，将院前急救纳入民生项目与地方发展规划，加大财政投入，保障车辆、装备、人员与运行经费。已按每3万人口配置1辆救护车，负压救护车占比不低于40%，统一救护车标识并督促配备监护、除颤、呼吸等急救设备；将院前急救收费进行规范管理，符合条件项目纳入医保支付；建立了绩效工资向一线倾斜机制，保障机构可持续运行。下一步将推动基层急救运营费用专项列支，强化设备与药械常态化管护，探索设立急救公益基金，引导社会力量支持基层急救能力提升。2026年经过协调，我市向“北京韩红慈善基金会”争取援建3个乡镇急救室（每个急救室包括体外除颤监护仪、可视喉镜、呼吸机、十二导联心电图机、自动洗胃机等21台急诊急救设备），242个乡村医生巡诊包（每个巡诊包包括血红蛋白仪、指夹式脉搏血氧仪、电子血压计、血糖仪等25台设备器械）。

三、关于加强急救知识全民普及

制定统一公众急救培训大纲，建立公众急救培训体系，将急救技能纳入公安、交通、应急、教育等重点人群在岗培训，推进中小学及高校急救常识普及。市急救中心设立急救培训基地，联合红十字会、医疗机构开展心肺复苏、AED使用等技能培训，壮大培训师资与志愿者队伍。后续将持续拓宽培训覆盖面，利用全媒体普及急救知识，提升全社会自救互救能力，完善公众急救支持环境。

四、下一步工作举措

一是强化市县乡三级急救网络标准化建设，加密基层站点，优化调度平台，实现市县信息联网与统一指挥；二是落实人员、车辆、装备、经费保障政策，完善职称、薪酬、绩效激励机制，稳定基层急救队伍。三是深化部门协同，健全院前院内急救衔接与绿色通道，加强质控考核与督导，持续提升服务效能。四是扩大社会宣传与培训覆盖，营造全社会关心支持急救事业的良好氛围。

感谢贵单位对我市卫生健康工作的支持，以上答复不妥之处，敬请批评指正。

2026年5月18日