邢台市卫生健康委员会对政协邢台市第十四届委员会第六次会议第154号提案的答复

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办理结果：（ A）

邢卫提案字〔2026〕23号

邢台市卫生健康委员会

对政协邢台市第十四届委员会

第六次会议第154号提案的答复

马娟委员:

您提出的关于“关注失能老人群体促进医养深度融合”的提案收悉，现答复如下：

当前，我委正积极落实积极应对人口老龄化国家战略，把医养融合发展作为保障失能老人生活质量的核心工作推进，在长期护理保险试点、医养服务机构培育等方面取得了阶段性成效。

（一）丰富服务供给，织密便民健康服务网

一是持续扩容老年健康服务供给，目前全市39家医疗机构提供安宁疗护服务，347家医疗机构成功创建老年友善机构，老年健康服务场景不断丰富。二是以数字化工具为支撑，扎实推进养老服务智能化升级，核心依托两大信息化平台开展实践探索。省级官网老龄健康专栏信息化系统聚焦养老院服务数字化管理，通过系统统筹开展“健康服务走进养老院”专项行动，累计服务养老机构436家，开展服务1300次，惠及老年人3.69万人次，让老年群体在家门口就能享受到便捷、优质、高效的健康服务；失能老年人评估服务应用子系统通过县市区联动摸排，精准识别全市13525名失能老人，明确信都区、宁晋县、威县、沙河市等重点服务区域，构建“评估-服务-反馈”数字化闭环模式。

（二）建强专业队伍，夯实人才基础硬支撑

强化人才梯队建设，2020年以来累计开展国家、省级培训 4600人次，市级专项技能培训年均超1500人次；依托邢台医学院开设护理、智慧健康养老服务与管理等专业，建成66个校内实训室、48个校外实践基地，与北京优质院校开展订单式培养，打响“太行护工”专业品牌，构建“招得来、留得住、干得好” 的人才发展环境。

（三）深化“互联网 + 护理” 拓展居家服务覆盖面

调查显示，大多数老年人选择居家养老。邢台市坚持“机构为支撑、社区为依托、居家为基础”，着力将专业服务送到老人“床边、炕头”。全面推行家庭医生签约服务，组建2630支由“临床医生+护士+村医”构成的巡诊小分队，为居家老人量身定制签约服务包，实现“一个电话、上门服务”。开展“互联网+护理”服务，自2018年清河县试点起步，“健康·家”服务品牌深入人心，累计服务20万余人次，让老人足不出户就能享受到专业护理服务。推进智慧家庭养老床位建设，依托专业机构开展适老化改造和生命体征远程监测，完成高龄、失能老人家庭适老化改造，用科技为居家老人筑起“安全防线”，让老人在家养老更安心、家人更放心。

失能老人照护是关乎亿万家庭幸福的民生工程，深化医养融合发展是积极应对人口老龄化的必然要求。下一步，我委将持续在制度创新、服务升级、人才支撑等方面精准发力，着力破解 “一人失能、全家失衡” 的现实困局，不断提升我市失能老人医养照护服务质量，让失能老人共享高质量发展成果，为构建中国式现代化养老服务体系奠定坚实基础。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

2026年5月18日