邢台市卫生健康委员会对政协邢台市第十四届委员会第六次会议第179号提案的答复

（二）人才队伍素质不断增强。一是实施百名名医来邢工程。出台中医药人才引进支持措施，突破学历、年龄等限制，引进高层次中医药人才219人。建成李士懋、张伯礼、李佃贵等14个国医大师传承工作室，建成1个国家级、6个省级名中医传承工作室，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立45个名老中医药专家传承工作室，累计培养传承人336余名，形成了覆盖老中青三代的中医传承队伍。二是实施扁鹊人才培养计划。市委人才工作领导小组制定太行泉城黄金台聚才计划管理办法，专设骨干人才项目（中医平台），组织相关单位开展评选工作，与市委组织部联合评选命名骨干人才30名。在全市范围内遴选“邢台市中医优秀临床人才”60名，建立邢台市临床优才库，并开展中医四部经典培训，壮大我市中医药临床优秀人才队伍，储备高层次中医药人才。开展西学中培训，培养1264名西学中人才。三是实施基层中医药“薪火”行动。加大农村订单定向生培养力度，年内共完成5名中医类免费医学生订单定向生就业协议签约。推进基层中医师适宜技术培训，年内举办259期中医适宜技术培训班，覆盖19个县（市、区），累计培训近2万人次，重点推广针灸、推拿、拔罐等25项适宜技术。

（三）“泉城扁鹊堂”品牌加速建设。锚定“中医生活化”目标，建立“一刻钟中医服务圈”，打造健康服务基地、康养体验福地、扁鹊文化宣传阵地、文旅融合高地。在健康服务上，做优常见病、慢性病中医专病门诊，做强针灸、推拿等中医适宜技术，形成“一店一专长、一堂一特色”，让“下楼即把脉，转角遇良医”成为泉城百姓的健康新日常。在康养体验上，开展膏方调理、药浴养生，开发中药代茶饮、足浴包、中医药文创等康养产品，推动中医药从单纯诊疗向全方位康养服务转型，为市民带来沉浸式康养新体验。在文化宣传上，通过中医药展示、中医养生科普等，让“信中医、爱中医、用中医”成为全民共识，持续擦亮泉城中医药文化新名片。2025年“十一”期间，主城区40家“泉城扁鹊堂”服务群众万余人次，收入近千万。

（四）提高中医诊疗项目门诊支付水平。一是提高中医特色诊疗项目门诊报销比例。对普通针刺、贴敷疗法、中药熏洗治疗、推拿治疗、拔罐疗法、灸法六项群众使用广泛，功能疗效明显的中医特色诊疗项目提高报销水平。参保人员在定点医疗机构使用以上六项中医特色诊疗项目发生的统筹基金支付范围内普通门诊医疗费用，参照职工医保门诊共济保障机制和城乡居民门诊统筹规定的中药支付比例执行，支付比例也提高20个百分点，即在职职工70%，退休人员80%，城乡居民80%。二是提高中医特色诊疗项目门诊报销额度。参保人员享受职工医保门诊共济保障机制和城乡居民门诊统筹正常待遇后，在试点内定点医疗机构使用纯中药和以上六种中医特色诊疗项目发生的统筹基金支付范围内的费用再增加支付限额，一个自然年度内，在职职工门诊共济支付限额1600元，在此基础上增加800元，退休人员门诊共济支付限额2000元，在此基础上增加1000元，城乡居民门诊统筹400元，在此基础上增加400元。

二、下一步工作谋划

（一）深化中医药体系建设。一是充分发挥“泉城扁鹊医疗集团”效能。重点推进八大合作平台建设，通过学术传承、专科（专病）共建、业务指导等方式，带动全市中医服务能力与水平跨越式提升。二是依托扁鹊中医药技术中心，挖掘和培育“一招先”人才，规范确有专长人员在医疗机构的执业管理，搭建特色技术交流平台，支持确有专长人员参与临床诊疗、技术传承工作，积极推动中医药特色诊疗技术和传统验方的传承发展。三是推动“泉城扁鹊堂”提质增效。锚定“中医生活化”目标，持续推进中医药服务场景进社区、进景区、进宾馆，与旅游城市建设相结合，进一步擦亮城市健康品牌。

（二）健全人才梯队建设。一是实施高层次人才引育并举。持续引进国医大师、全国名中医、省级名中医等顶尖人才及团队来邢，同时强化本土优秀人才培育，选拔市级名中医、青年名中医骨干进行重点培养，搭建学术传承与临床实践平台。二是开展骨干人才培养。加强中医药人才梯队建设，开展中医经典能力培训，培养一批中医思维牢、实践能力强、中医临床疗效好的技术骨干。三是强化基层人才培训。聚焦基层中医药服务需求，组织开展中医适宜技术培训班，建立基层人才长效培训机制，确保基层医务人员熟练掌握并规范运用中医药适宜技术，提升基层中医药服务能力。

（三）健全中西医协同诊疗机制。推进邢台市人民医院国家中西医结合旗舰科室和省级中西医结合旗舰医院建设，针对疑难病症制定中西医联合诊疗方案，推动中医药服务模式创新，实现优质医疗资源在医疗机构间的合理分配与高效利用，做到“有机制、有团队、有措施、有成效”。

（四）中医药惠民举措持续拓展。一是智慧共享中药房”打通服务最后一公里。邢台市中医医院、内丘县中医院、沙河市中医院依托紧密型县域医共体建设智慧共享中药房，实现了县乡级区域共享中药房从处方、煎药、包装直至送货上门的一站式服务，并逐渐向村级拓展延伸，让患者足不出户就能享受到优质便捷的中药服务。截至目前，全市智慧共享中药房共覆盖17个社区卫生服务中心（乡镇卫生院），24个村卫生室。二是创新中医药文化载体。依托市扁鹊文化推广中心，在各类媒体、公众号、抖音等平台，广泛宣介泉城扁鹊堂特色诊疗技术和康养产品。在各大酒店、景区推出优惠体验卡吸引更多市民和游客走进泉城扁鹊堂体验。持续举办中医药文化夜市、中医药文化“六进”等活动，丰富名医义诊、养生论坛、文创市集等宣传载体，保持中医药康养体验传播热度。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

2026年5月18日

领导签发：邱海飚

联系人及电话：杨爱臣 5215820

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会，市医保局。