邢台市卫生健康委员会对政协邢台市第十四届委员会第六次会议第518号提案的答复

是否同意公开：（是）

办理结果：（ A）

邢卫提案字〔2026〕53号

邢台市卫生健康委员会

对政协邢台市第十四届委员会

第六次会议第518号提案的答复

民进邢台市委:

贵单位提出的关于“推进‘太行山康养带’建设，培育邢台特色银发经济”的提案收悉，首先衷心感谢您对我市康养产业和银发经济发展的关心与支持，您的建议立足邢台资源禀赋、贴合产业实际，对推动太行山康养带高质量建设具有重要指导意义。目前，打造太行山康养产业带这项工作已列入中共邢台市委常委会2026年工作要点，市卫健委将以此为抓手，统筹推进各项工作落地见效，现将有关情况答复如下：

我市依托西部太行山区生态、文旅、中医药特色优势，坚持突出邢台特色、医养深度融合、产业协同联动，系统推进太行山康养带建设。

一、做强中医药康养根基，构建全链条产业体系

依托“扁鹊故里”文化优势，我市持续深化“中医药+康养”融合发展，产业规模与质量同步提升。一是产业体量稳步壮大。截至目前，全市中药加工制造及康养产业项目647个，其中已投用450个、总投资270.16亿元，2025年营业收入达211.02亿元；中医药规上企业10家，拥有中国驰名商标3个、河北省驰名商标2个，形成龙头引领、中小微协同的企业集群。二是道地药材支撑有力。全市中药材种植面积稳定在64万亩，建成太行山百里酸枣产业带、巨鹿金银花产业区，邢枣仁年加工量占全国70%以上，巨鹿金银花年产量占全国60%以上，为康养产业提供优质原料保障。三是示范基地标杆引领。重点打造内丘县扁鹊文化康养度假区、信都区皇寺康养小镇两大核心基地，开发助眠药品、保健品、健康食品140余种，建成“中医助眠”主题酒店群，形成集休闲旅游、健康睡眠、养生理疗于一体的特色康养标杆。

二、突出邢台特色，打造太行山特色康养样板

紧扣太行山文旅康养环线建设需求，打造内丘扁鹊康养度假区、浆水康养小镇等特色载体，形成独具邢台辨识度的康养产业集群。

内丘扁鹊康养度假区提质扩容、加速成型。内丘县立足扁鹊文化、邢枣仁道地药材与生态资源优势，全力推进总投资24亿元、规划面积30平方公里的扁鹊山康养度假区建设，项目涵盖扁鹊庙、扁鹊山及周边10余个村落，规划六大功能区，重点打造全国首个“助眠之乡”、国家级康养旅游度假区与华北地区大型文旅康养综合体。目前已启动游客服务中心、扁鹊文化驿站等核心项目，游客服务中心已完成95%工程量，扁鹊文化驿站完成33%，328省道至扁鹊庙道路改造完成，基础设施持续完善。项目同步建设中医药文化数字博物馆、助眠体验区等多元康养业态，融合智慧管理与生态文旅元素，建成后预计年接待游客200万人次，带动群众就业增收，有力擦亮“扁鹊康养”品牌，成为我市文旅康养融合发展标杆项目。

浆水“康养旅居名镇”建设成效突出。依托抗大总校旧址等红色资源，完成康养旅居名镇规划编制，推进平涉线西移改线、抗大陈列馆8公里游览环线提升；建成安庄红色康养中心、前禅房村“云清清”康养民宿等标杆项目；红苹果酒店与市中医院合作新增医养结合、中医理疗服务，浆水镇卫生院常态化开展医养知识科普进酒店；前南峪景区依托红色资源开展研学教育，每周接待研学约2000人次，实现红色教育、生态观光与身心康养深度融合。

三、创新康养融合业态，提升服务品牌能级

一是丰富拓展康养+融合发展模式。推动中医药康养入驻山区酒店、精品民宿，打造中医养生馆、零压康养客房，壮大扁鹊康养小院及精品民宿集群；开发中药香囊、草本茶饮、邢枣仁能量饮等特色康养产品，构建太行特色康养食品体系；结合骑行驿站发展运动康养，形成中医药+文旅+运动+旅居一体化业态，满足多层次康养消费需求。二是全面提升康养综合服务能级。市卫健委统筹信都、内丘、临城、沙河卫健部门，在景区、民宿、酒店完善中医诊疗、理疗养生等配套设施，推行“一景一特色、一民宿一主题”差异化服务，推动优质中医药服务下沉文旅场景，持续提升群众康养体验。三是持续做强扁鹊康养特色品牌。扎实实施“一节一坛一典一堂一会”工程，办好扁鹊文化节、学术论坛、祭祀大典等品牌活动；积极参与京津冀康养推介，依托全媒体新媒体广泛传播扁鹊中医药文化，不断提升“扁鹊康养”品牌知名度与影响力。

四、聚力技才赋能发展，增强产业发展动能

一是打造智慧康养新形态。鼓励企业引入大数据、AI技术，开发个性化康养、健康监测等智慧康养场景。目前已在西部山区民宿、康养酒店试点落地智慧康养床位，实现生命体征远程监测、个性化康养方案定制等功能。二是强化专业人才培养。依托邢台医学院教学资源优势，优化康养医学系专业设置，增设中医适宜技术、康养管理、智慧康养等特色专业，深化产教融合、校企合作，支持院校与康养企业共建实习实训基地，实现“学中做、做中学”的人才培养模式；将康养类职业技能培训列入补贴性培训范围，举办中医适宜技术、养老护理等培训班，填补产业人才缺口。三是搭建协同研发平台。内丘县与河北农业大学中国枣研究中心刘孟军团队合作，成立了酸枣研究院，明确双方职责，建立合作机制，助推康养产品研发。

下一步，市卫健委将持续强化统筹协调，完善康养服务标准，强化人才与要素保障，全力做大做强“扁鹊康养”区域品牌，加快把太行山康养带打造成为京津冀特色鲜明、服务优质的康养目的地，为邢台银发经济高质量发展提供坚实支撑。

2026年5月18日

领导签发：邱海飚

联系人及电话：杨爱臣 5215820

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。