邢台市卫生健康委员会对政协邢台市第十四届委员会第六次会议第556号提案的答复

结合机构准入与运营，目前全市医养结合机构达173家，实现50张床位以上机构县域全覆盖。完善机构医保、长护险衔接保障机制，争取省级财政资金建设基层规范化医养结合服务中心，推动优质医养服务向社区、农村延伸。同时，通过举办技能竞赛、开展规范化培训、完善薪酬激励机制等方式建强老年健康服务专业队伍，深化与京津优质医疗资源的协同合作，以赛促学、以学提能，切实提升照护服务人才的专业能力和职业吸引力。

二、深化紧密型医共体建设，优化医疗资源配置效率

按照您提出的深化紧密型医共体建设建议，我市持续完善县乡一体、乡村一体的医疗卫生服务管理机制，推动医共体牵头医院人才、技术、设备向基层下沉，建立医务人员下沉轮岗与职称晋升挂钩的激励机制，夯实基层卫生健康服务基础。搭建区域医疗资源共享信息化平台，完善区域影像、检查检验、健康档案等数字化建设，推进远程会诊、老年健康监测、线上随访全覆盖，推动检查检验结果互认，切实减少重复检查、降低群众就医成本。推进 “医养共同体” 建设，推动医养结合机构融入县域医共体或城市医疗集团，实现一体化管理、同质化服务。依托全市卫生健康信息平台，建立人口健康大数据监测预警体系，动态监测人口出生、老龄化、疾病谱变化等情况，根据监测结果及时调整卫生健康服务供给和医疗资源配置。针对新生儿人口变化趋势，统筹优化妇产医疗资源，通过学科融合、人员转岗培训、资源下沉等方式提升资源利用效率；同时加快推动卫生健康工作从 “以治病为中心” 向 “健康为中心” 转变，加大健康监测、危险因素干预、慢病早诊早治等预防服务投入，完善慢性病综合管理体系。

三、扩大普惠托育服务供给，打造医育结合特色模式

在扩大普惠托育供给、完善设施配套方面，我市已明确将托育服务设施纳入新建住宅小区非经营性公共设施配套规划，要求新建小区按标准配建托育服务设施并无偿移交属地举办普惠托育机构；同时将托育服务设施完善纳入老旧小区改造重点内容，盘活小区闲置公共空间，建设嵌入式、普惠性托育服务点。鼓励企事业单位、医疗机构结合职工需求和资源优势兴办福利性、普惠性托育机构，多渠道扩充普惠托育服务供给，推动普惠托育服务向社区、园区、校区延伸，逐步构建布局合理、就近便捷的“15分钟托育服务圈”。

在推行“医育结合”模式、提升专业服务水平方面，我市充分发挥医疗机构专业资源优势，推动托育服务与健康服务深度融合，整合妇幼保健机构、社区卫生服务中心医疗资源，为辖区托育机构、婴幼儿家庭提供育儿指导、健康筛查、预防接种一体化专业服务。目前已组织医疗机构与165家托育机构签订“医育结合”服务协议，建立常态化对接机制，为婴幼儿建立健康档案，提供生长发育监测、膳食营养分析、健康咨询等“点对点”服务，同时发挥中医药特色优势，推广“中医保健+托育服务”模式，实现育儿指导、健康保障与托育照护无缝衔接，全面提升普惠托育服务的专业化、规范化水平。

四、强化生育政策落地落实，营造生育友好社会环境

我市加快完善生育支持政策体系，围绕强化生育服务支持，加强育幼服务体系建设，强化教育、住房、就业等支持措施，通过增加普惠性托位供给，推进产假、育儿假等制度落实，推动建设生育友好型社会，把广大孕龄家庭的难点想在前头，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的具体问题入手，统筹解决家庭在生育养育教育方面的急难愁盼问题，做好婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等全方位人口服务，着力投资于人、造福于民。

下一步，市卫生健康委将以此次提案办理为契机，把您的宝贵建议转化为推动工作的具体行动，持续聚焦人口形势变化带来的新挑战、新需求，坚持问题导向补短板、聚焦重点强弱项、狠抓落实提质效，切实推动邢台卫生健康事业与人口发展趋势深度适配，不断织密扎牢民生保障网。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

2026年5月18日

领导签发：邱海飚

联系人及电话：杨爱臣 5215820