邢台市卫生健康委员会对邢台市第十六届人民代表大会第八次会议第151号代表建议的答复

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邢卫建议字〔2026〕6号

邢台市卫生健康委员会

对邢台市第十六届人民代表大会

第八次会议第151号代表建议的答复

温成祥代表:

您提出的关于“加强社区卫生室硬件设施建设,提升基层医疗服务能力的建议”的建议收悉，现答复如下：

我委始终高度重视基层卫生健康工作，秉持着人民至上、生命至上的根本宗旨，以强基层、建机制、提能力、优服务为核心，聚焦基层医疗卫生服务体系完善、紧密型县域医共体（城市医疗集团）双向转诊机制落地、基层服务能力创建等重点任务，全力筑牢基层卫生健康服务网底，切实把以治病为中心转变为以人民健康为中心，为群众提供全方位全周期的基层卫生健康服务。

针对全市基层医疗卫生机构，近年来，我委大力推进国家卫生健康委“优质服务基层行”活动，指导基层机构按照国家《乡镇卫生院服务能力标准》《社区卫生服务中心服务能力标准》《村卫生室服务能力标准》要求，扎实开展服务能力创建工作，通过加大财政投入、完善基础设施、配齐诊疗设备、优化人才引进和培养、严格医疗质控、健全内部管理等具体举措，机构自查自评、县级初评、市级复核、省级验收、国家核准，提升基本医疗卫生服务能力。截至目前，全市所有199家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全部达到“优质服务基层行”活动服务能力标准，其中70家达到推荐标准，成功创建社区医院50家，社区医院占比位列全省各地市之首。全市5314个一体化管理村卫生室，4124个达到服务能力标准，占比77.6%，取得一定成绩。下一步，我们将持续深耕基层医疗卫生能力提升工程，助力健康邢台建设。

一是指导基层争取财政投入，督促落实专项经费。强化对各县（市、区）卫生健康行政部门业务指导，督促其主动对标党委政府中心工作，常态化请示汇报，全力争取在政策制定、资金投入、项目布局等方面给予重点倾斜，持续加大基层医疗卫生事业保障力度。针对城市社区基层医疗卫生机构（包括社区卫生服务中心和居民小区卫生站），开展运营状况摸底调查工作，分析和研究影响社区基层医疗卫生机构发展的问题和原因，协调解决其面对的困难。持续督促各县（市、区）严格落实基本公共卫生服务项目专项资金，多方补充居民小区卫生站硬件建设经费保障，聚焦基层诊疗刚需，按照标准化建设要求，鼓励有条件的县（市、区）为社区基层医疗卫生机构配齐便携式心电图机、血常规分析仪、全科诊疗仪等设施设备。

二是建立长效运维机制，保障设施设备高效运转。指导各县（市、区）卫生健康行政部门牵头，积极与市场监管部门对接，定期联合开展社区基层医疗卫生机构硬件设施运维指导检查工作，社区卫生服务中心作为直接责任主体，建立辖区居民小区卫生站设施设备“定期巡检、及时维修、动态更新、规范使用”的全周期管理机制。制定设施设备运维管理制度，建立运维台账，做到故障早发现、早处置，对群众急需的特色诊疗、康复理疗设备要想办法及时增补。同时，对居民小区卫生站医务人员设备操作开展专项培训，规范操作流程，提升设备使用效率，避免因操作不当造成设备损坏或资源浪费。

三是深化医联体协同联动，推动优质资源下沉共享。加强县域紧密型医共体（城市医疗集团）建设，在推动城市牵头医院与社区卫生服务中心共建的基础上，进一步研究和探索与居民小区卫生站结对帮扶、远程诊疗协作建设，依托信息化建设的东风，通过硬件资源共享与技术协同赋能，拓展居民小区卫生站诊疗服务项目，提升诊断精准度和服务覆盖面，真正实现“小病不出社区、优质服务就近享”，充分发挥居民小区卫生站基层健康“守门人”作用。

感谢您对我市卫生健康工作的支持，以上答复不妥之处，敬请批评指正。

2026年5月18日